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新疆維吾爾自治區方便企業辦理不動產登記行動方案

發布時間:2018-05-25 17:11:00   來源:    點擊:
新疆維吾爾自治區方便企業辦理不動產登記行動方案
 
為全面提高不動產登記的質量和效率,營造良好的不動產登記營商環境,制定《新疆維吾爾自治區方便企業辦理不動產登記行動方案》。
一、總體要求和目標
突出問題導向、需求導向、目標導向,不斷深化不動產統一登記制度改革,充分運用“互聯網+”、大數據等先進技術,持續創新不動產交易、稅務、登記體制機制,妥善解決不動產登記過程中的“中梗阻”“推繞拖”“事難辦”等突出問題,全面推廣“一窗受理、集成服務”模式,著力提高登記質量,提升登記效率,優化服務水平,為企業提供更高質量、更高效率的不動產登記營商服務環境。
堅持依法登記、規范登記、準確登記和便民利民原則,做到除政府組織開展的農村不動產登記和非公證的繼承、受遺贈等復雜的不動產登記及大宗批量不動產登記15個工作日內辦結外,在企業、群眾完成權籍調查、登記資料齊全、符合登記要求的前提下,各地不動產登記機構將一般登記壓縮至受理之日起8個工作日內辦結,抵押登記、預告登記壓縮至受理之日起5個工作日內辦結。2018年12月底前將全部登記類型壓縮至受理之日起5個工作日內辦結,查封登記、異議登記即時辦結。對涉及征稅需上門評估、單位轉讓不動產涉稅事項、企業改制等特定事項,以及需要補正材料、權籍調查和公告等不動產登記,可根據實際情況,適當延長辦理時限,并明確告知申請人辦理依據、辦結時限、查詢方式等服務信息。
二、主要措施
(一)規范登記申請。各地要嚴格按照不動產登記法規規章和規范性文件要求,將不動產登記所需材料目錄在辦公場所和門戶網站公布。對于沒有法律法規依據的證明、審核、備案、批準、核準、蓋章等手續和材料,以及影響權利人合法權益的行政許可事項,不得要求當事人提供,不應作為不動產登記和房屋交易的前置條件或納入不動產登記流程,取消憑房屋交易告知單辦理不動產登記等做法,對于買賣雙方同時到場的,取消前置不動產交易、登記的掛牌驗房程序,做到依法、快捷受理登記申請。
(二)優化工作流程。進一步優化不動產登記申請、受理、審核、登簿、發證等業務流程。在申請受理環節,積極探索網上預約、上門服務、設置流動窗口等方式;在審核登簿環節,通過增加窗口人員、強化業務培訓、聯動審核崗位、優化辦公系統、強化信息共享等方式,提高辦事效率;在信息服務環節,采取“互聯網+不動產登記”的工作模式,向權利人、利害關系人、相關部門提供便捷、順暢的登記信息共享和登記資料查詢服務,對涉及房屋交易的不動產登記要及時與房屋交易部門溝通銜接。
(三)完善窗口建設。各地要規范不動產登記服務體系建設,對照“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”指標,設立以不動產登記為主體的房屋交易、繳稅一體化綜合窗口,統一受理不動產交易、稅收申報和登記事項;合理設置咨詢、受理、審核、登簿、繕證、發證、查詢、繳費等崗位;統一標識標牌、文字圖案、宣傳標語、制度機制,公開申請資料目錄、示范文本和辦理時限等信息,公示辦事指南、收費標準以及咨詢、投訴電話等需要告知的內容;增設銀行、文印、權籍調查、測繪、公證、檔案查詢等窗口;落實排隊叫號、休息等待、復印掃描等配套便民服務設施。
(四)排查解決問題。按照《國土資源部辦公廳印發關于全面排查不動產登記“中梗阻”問題的通知》和《國土資源部不動產登記局關于開展不動產登記中“推繞拖”“事難辦”問題排查整改的緊急通知》有關要求,排查不動產登記辦理過程中的部門銜接、受理環節、辦事效率、歷史遺留、窗口服務、違規收費、信息公開等突出問題,一件一件落實,一個一個整改。鼓勵各地根據工作實際,探索研究可復制、可推廣的辦法經驗,有效解決問題,化解矛盾。
(五)提高服務質量。各地要秉承“廉潔高效、統一規范、便民利民”的服務宗旨,加強不動產登記隊伍的思想、工作、紀律等方面作風建設,牢固樹立以人民為中心的服務理念,積極開展“樹形象、爭標兵”系列活動,進一步提升不動產登記窗口標準化、業務流程化、服務規范化水平,逐步推出預約辦理、網上辦理、自助辦理、上門辦理等多種服務舉措,切實做到“讓數據信息多跑路,讓企業群眾少跑腿”。
三、組織保障
(一)加強組織領導。各地要高度重視、統一思想、提高認識,建立健全不動產登記的權籍調查、基礎信息平臺建設等工作的協調機制,加大不動產登記與住房城鄉建設、稅務等部門信息互通共享協調力度,切實拓寬登記信息應用領域,全力提升不動產登記效率,優化不動產登記營商環境。
(二)廣泛宣傳引導。各地要充分利用報紙、電視、互聯網等新聞媒體,及時準確發布不動產登記有關信息,便于群眾了解登記所需資料;積極回應社會關切,經常性開展政策法規解讀,廣泛宣傳不動產登記營商環境建設的先進典型和工作成效,形成全社會共同優化營商環境的濃厚氛圍。
(三)強化督促檢查。各級政府及國土資源、住房城鄉建設部門要把優化不動產登記營商環境,提升房屋交易、登記的質量和效率列入重點督查任務,納入目標績效管理內容,進一步加大督導檢查力度,及時發現苗頭性、傾向性問題,對不動產登記效率不高、“推繞拖”、“事難辦”等突出問題明察暗訪、重點督辦,對相關責任人依規予以嚴肅追究。
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